第三セクター単語

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第三セクター(Third sector)とは、法人の一種である。略称は三セク 若しくは 3セク。当記事では日本国内における第三セクターを取り扱う。

概要

歴史

日本いては1978年昭和48年)に閣議決定された「社会経済基本計画」にその名前が現れたのが始まり。各種要因によって年々減少している。

ただし、実際に活用され脚を浴びるようになったのは、昭和50年代後半の一村一品運動に代表される地域おこ運動や、昭和60年代に発布された民活法、リゾート法の施行及び三陸鉄道の開業以降からである。地方の地域活性化を的として設立されたものが多く、官の信用、民の効率性と採算性を併せ持つシステムとして当時は大いに持て囃された。また、当時は大な貿易赤字に苦しむアメリカとの日構造協議による内需拡大政策と、前の好気であるバブル気襲来と相まって全的な第三セクター設立ブームが到来した。

その他、現在地方自治体の第三セクターを所管・監督導する総務省では地方社(地方住宅供給社、地方道路社、土地開発社の三種類の社)も第三セクターと同様の扱いをしているが、当記事では地方社の詳細は記述しない。

言葉

本来、第三セクター(Third Secter)という単政府を第一、民間を第二セクターカウントした際に、政府、営利民間団体以外の組織をし示す単であり、発祥元である英語圏(イギリス)などにおいてはNPO、NGOし示す言葉であることに注意が必要である。その為、日本国内においては本来のNPO、NGOを第4セクターと表現する場合もあるが本来の言葉の意味から考えると誤用である。

もう一点、注意すべきは第三セクターという形式の法人体系は存在せず、実態としては多くの場合が株式会社形式で設立される。

総数

総数は第三セクター及び地方社、地方独立行政法人合せて、平成15年には10,111法人社含む)存在したが平成28年1月時点においては7,604法人にまで減少している。平成26年との較で141法人の減少となっている。

現在会社法人が3,488法人、社団・財団法人が3,175法人地方821法人地方独立行政法人120法人となっている(平成28年1月現在)。会社法人としては観光、産業振都市開発系等のに営利企業としての設立が多く、社団・財団法人としては教育文化、社会、医療関係等の採算が望めない事業を運営する為に設立された法人が多い。 

問題点

前述の通り、官の信用民間の効率性を持ち合わせるシステムとして発足したの第三セクターではあるのだが、実際は官の効率性で動く組織がかなり多く、結果として赤字経営を強いられる第三セクターが多い。(の統計によれば、全三セク法人のうち会社法人の28%、社団・財団法人の36%赤字経営である。)

また、その損失補填(赤字埋め)を地方自治体の一般会計から第三セクターに対する出資等として行う例が多々あるのだが、これらの損失補填の財は何かといえば、地域住民が納めたである。

この為、赤字を出し続けても結果的に損を埋められるという事で放漫経営を続ける第三セクターも過去に存在し、地域住民がその支出を差し止めるようめる訴訟が起こる、といった事例も存在する。

さらには、第三セクター自体の存在が地方自治体の経営を圧迫し、財政再建団体へと転落するといった事例も見受けられる。(驚く事に、規模の大小はあれども経営破綻を起こした責任めて住民から経営者側が訴追されたと言う例がい。そうなる理由としては多くが株式会社形式にて設立するため訴訟を起こそうとしても利関係の発生する、つまり自治体自身にしか訴訟が起こせないこと、その為、利の直接の県連が発生しない住民が経営者相手に訴訟することが困難なためである。)

現在は、地方公共団体財政健全化法により地方自治体の財務体質善と合わせて経営の健全化を図っている第三セクターや、これ以上の経営は赤字が膨らむだけだと解消・精算へ向けて動く第三セクターも多い。

指定管理者制度

小泉内閣時に行われた地方自治法の一部正で可となった指定管理者制度によって第三セクターを取り巻く状況が大きく経化している。

指定管理者制度とは行政サービスの一端を総合評価方式やプロポーザル方式により指定管理者に委託する制度で近年流行となったPFIの一方式である。多くの場合において第三セクターで設立されたなどが行政サービスの代行を行う指定管理者となる場合が立つが、その一方で財政の困窮から第三セクターそのものの維持ができなくなった自治体が、一般の民間業者に委託することも多くなっている。

結果として第三セクターの総数は年々減少している

近年の傾向

総じて総数は減少傾向にある。

これは自治体の財政の悪化、および平成の合併のや後述する指定管理者制度など複数の理由のよるものであり明確な単一の原因によるものではない。

会社法人、社団・財団法人地方社は毎年減少している。その一方で地方独立行政法人は増加傾向(年間均12ほどの増加)にある。これは指定管理者制度確立にともない純民間に委託しきってしまう事例が増えたことと、切り替えの難しい組織は地方独立行政法人に変更しているためと思われる。

第三セクター及び地方社は減少する一方であるのに対し、近年は地方独立行政法人平成24年においては94法人)は増加傾向にあり、総務省では第三セクター及び地方社と同様に管理対としている。

ニコニコ大百科に記事のある第三セクター組織一覧

現存する組織

アルファベット順→あいうえお順。敬称略。
特定記事へのリダイレクトになっているものも含む。
出資率等その他欄は、レイアウト崩壊防止のため脚注形式とする。

企業正式名称 本社所在 業種 出資率等
その他
IGRいわて銀河鉄道 岩手県盛岡市青山 運輸業(鉄道)
IRいしかわ鉄道 石川県金沢市高柳 運輸業(鉄道)
愛知環状鉄道 愛知県岡崎市北野町 運輸業(鉄道)
愛知高速交通 愛知県長久手市茨ケ 運輸業(鉄道)
会津鉄道 福島県会津若松市材木町 運輸業(鉄道)
あいの風とやま鉄道 富山県富山市明輪町 運輸業(鉄道)
青い森鉄道 青森県青森市篠田 運輸業(鉄道)
阿佐海岸鉄道 徳島県海部陽町 運輸業(鉄道)
秋田内陸縦貫鉄道 秋田県秋田市 運輸業(鉄道)
阿武隈急行 福島県伊達市 運輸業(鉄道)
甘木鉄道 福岡県朝倉甘木 運輸業(鉄道)
伊賀鉄道 三重県上野丸之内 運輸業(鉄道)
いすみ鉄道 千葉県夷隅郡大多喜町大多喜 運輸業(鉄道)
伊勢鉄道 三重県鈴鹿市桜島 運輸業(鉄道)
井原鉄道 岡山県井原東江原町 運輸業(鉄道)
えちごトキめき鉄道 新潟県上越東町 運輸業(鉄道)
えちぜん鉄道 福井県福井市松本上町 運輸業(鉄道)
大阪高速鉄道 大阪府吹田千里万博公園 運輸業(鉄道)
沖縄都市モノレール 沖縄県那覇市字安次嶺 運輸業(鉄道)
鹿島臨海鉄道 茨城県茨城大洗町 運輸業(鉄道)
北大阪急行電鉄 大阪府豊中市寺内二丁 運輸業(鉄道)
北近畿タンゴ鉄道 京都府津市字外側 運輸業(鉄道)
くま川鉄道 熊本県人吉青井 運輸業(鉄道)
神戸高速鉄道 兵庫県神戸市中央区多聞通 運輸業(鉄道)
神戸新交通 兵庫県神戸市中央区 運輸業(鉄道)
埼玉高速鉄道 埼玉県さいたま市緑区美園 運輸業(鉄道)
埼玉新都市交通 埼玉県足立伊奈町小室 運輸業(鉄道)
さいたまアリーナ 埼玉県さいたま市中央区都心 サービス業(多ホール運営) [1]
栄公園振興 愛知県名古屋市東区 サービス業(商業施設運営) [2]
札幌ドーム 札幌市ケ丘 サービス業(球場運営) [3]
三陸鉄道 岩手県宮古市栄町 運輸業(鉄道)
信楽高原鐵道 滋賀県甲賀信楽町長野 運輸業(鉄道)
しなの鉄道 長野県上田市常田 運輸業(鉄道)
芝山鉄道 千葉県山武郡芝山町香山新田 運輸業(鉄道)
首都圏新都市鉄道 東京都千代田区神田練塀町 運輸業(鉄道)
仙台空港鉄道 宮城県名取せきのした 運輸業(鉄道)
多摩都市モノレール 東京都立川市 運輸業(鉄道)
樽見鉄道 岐阜県本巣曽井中島 運輸業(鉄道)
智頭急行 鳥取県八頭智頭町智頭 運輸業(鉄道)
千葉都市モノレール 千葉県千葉市稲毛区萩台町 運輸業(鉄道)
千葉マリンスタジアム 千葉県千葉市中央区千葉 サービス業(球場運営)
土山ハイウェイサービス 滋賀県甲賀土山町南土山字尾巻甲 サービス業(サービスエリア運営) [4]
天竜浜名湖鉄道 静岡県浜松市区二俣町 運輸業(鉄道)
東京メトロポリタンテレビジョン 東京都千代田区麹町 情報通信業(テレビ局) [5]
東京臨海高速鉄道 東京都江東区青海 運輸業(鉄道)
道南いさりび鉄道 北海道函館市若松 運輸業(鉄道)
東葉高速鉄道 千葉県八千代市が丘 運輸業(鉄道)
土佐くろしお鉄道 高知県四万十市駅前町 運輸業(鉄道)
とさでん交通 高知県高知市 運輸業(鉄道バス)
富山ライトレール 富山県富山市川原 運輸業(鉄道バス)
長良川鉄道 岐阜県関市元重町 運輸業(鉄道)
名古屋ガイドウェイバス 愛知県名古屋市守山区 運輸業(鉄道)
名古屋テレビ塔 愛知県名古屋市中区 サービス業(電波管理) [6]
名古屋臨海高速鉄道 愛知県名古屋市港区十一屋 運輸業(鉄道)
鳴尾ウォーターワールド 兵庫県西宮市鳴尾浜 サービス業(健康増進施設運営) [7]
西大阪高速鉄道 大阪府大阪市福島海老 運輸業(鉄道)
錦川鉄道 山口県錦町広瀬 運輸業(鉄道)
のと鉄道 石川県穴水町字大町 運輸業(鉄道)
肥薩おれんじ鉄道 熊本県八代市萩原 運輸業(鉄道)
ひたちなか海浜鉄道 茨城県ひたちなか市釈迦 運輸業(鉄道)
広島高速交通 広島県広島市安佐南区長楽寺 運輸業(鉄道)
広島バスセンター 広島県広島市中区基町 サービス業(バスターミナル運営) [8]
福島テレビ 福島県福島市御山町 情報通信業(テレビ局) [9]
平成筑豊鉄道 福岡県田川福智町金田 運輸業(鉄道)
北条鉄道 兵庫県加西北条町北条 運輸業(鉄道)
北越急行 新潟県六日町 運輸業(鉄道)
北海道エアシステム 北海道札幌市東区丘珠町 運輸業(航空機)
北海道高速鉄道開発 北海道札幌市中央区北13条 運輸業(鉄道)
幕張メッセ 千葉県千葉市区中瀬 サービス業(多ホール運営) [10]
松浦鉄道 長崎県佐世保市南風 運輸業(鉄道)
万葉線 富山県高岡荻布字川西 運輸業(鉄道)
水島臨海鉄道 岡山県倉敷市水島東栄町 運輸業(鉄道)
湊町開発センター 大阪府大阪市浪速区 サービス業(建物・商業施設運営) [11]
南阿蘇鉄道 熊本県町大字高 運輸業(鉄道)
真岡鐵道 栃木県台町 運輸業(鉄道)
野岩鉄道 栃木県日光市藤原 運輸業(鉄道)
山形鉄道 山形県長井栄町 運輸業(鉄道)
ゆりかもめ 東京都江東区有明 運輸業(鉄道)
由利高原鉄道 秋田県由利本荘矢島町七日町字羽坂 運輸業(鉄道)
横浜高速鉄道 神奈川県横浜市中区元町 運輸業(鉄道)
横浜国際平和会議場 神奈川県横浜市西区みなとみらい サービス業(多ホール運営) [12]
横浜シーサイドライン 神奈川県横浜市金沢区幸 運輸業(鉄道)
四日市あすなろう鉄道 三重県四日市市 運輸業(鉄道)
若桜鉄道 鳥取県八頭町若 運輸業(鉄道)

かつて第三セクターだった組織・消滅した組織

名実共に消滅したものには取り消し線を引いている。敬称略。

企業正式名称 本社所在 業種 出資率等
その他
北九州高速鉄道 福岡県北九州市小倉南区企救丘二丁 運輸業(鉄道) [13]
新銀行東京 東京都新宿区西新宿 融業(銀行) [14]
高千穂鉄道 宮崎県西臼杵高千穂町大字三田 運輸業(鉄道) [15]
北海道ちほく高原鉄道 北海道北見市大通西 運輸業(鉄道) [16]
りんくうゲートタワービル 大阪府泉佐野市りんくう往来北 サービス業(建物管理) [17]

 出資比率的に国家・地方自治体が絡むが第三セクター扱いされない組織

敬称略。

企業正式名称 本社所在 業種 出資率等
その他
京福電気鉄道 京都府京都市壬生賀陽御所町 運輸業(鉄道) [18]
富山地方鉄道 富山県富山市 運輸業(鉄道バス) [19]

関連項目

関連リンク

リンク先は全て総務省法令データ提供システム

脚注

  1. *埼玉県式の30%を保有。
  2. *名古屋市が筆頭(保有52.5)。
  3. *札幌市が筆頭(保有55)。
  4. *甲賀を筆頭に近江鉄道西武鉄道伊豆箱根鉄道等の西武グループ式を保有。
  5. *出資率は上からエフエム東京20%中日新聞社6%東京都3.5%と続く。
  6. *愛知県名古屋市とで半分の式を保有。
  7. *西宮市阪神電鉄等が共同で式を保有。
  8. *広島市と県内バス会社が共同で式を保有。
  9. *福島市式の半分を保有。
  10. *千葉県千葉市とで式の38%を保有。
  11. *大阪市民間企業が共同で式を保有。
  12. *横浜市神奈川県とで式の37%を所有。
  13. *2005年北九州市が同社の民間資本を全て買い上げて北九州市100%出資(実質営化)となり、第三セクターの定義から外れた。
  14. *東京都がBNPパリ信託銀行有化する手法で発足。2018年東京都民銀行八千代銀行と合併しきれぼし銀行きらぼし銀行となった。
  15. *2009年解散。
  16. *2008年解散。
  17. *2005年に経営破綻。その後2012年イギリス領バミューダ諸の不動産投資会社が保有するようになった。
  18. *京福電鉄のひとりが死亡したことによる相続税納付の際、券の現物納付が国税庁に対し行われたため、財務大臣が同社の大リストに入っていた。2006年度版の国土交通省鉄道局監修 鉄道要覧より。だが京福電鉄運営に関与する積もりがいので"形だけの"第三セクターと言われており、第三セクター鉄道に分類されないことが多い。2017年時点での有価証券報告書で財務大臣が大リストから外れており現状不明。からの手を離れている可性もある。
  19. *1943年に施行された陸上交通事業調整法により富山市営軌も合併対になった経緯があることから、富山市が大のひとつに入っている。しかし一般的には第三セクター扱いされていない。

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第三セクター

10 ななしのよっしん
2014/06/14(土) 12:06:14 ID: WkK2wiksu3
>>1
出資割合が少ないものも入れれば
オリエタルランド(千葉県が3.63%出資)
11 ななしのよっしん
2014/11/15(土) 16:29:42 ID: u7UkFdnSFD
沖縄都市モノレールがない
12 ななしのよっしん
2015/03/16(月) 01:50:06 ID: C5JHi1ZMw3
テレビ大阪第三セクターだという話を聞いたことがあるけど本当か?
13 ななしのよっしん
2016/05/04(水) 18:31:57 ID: m5uM0OQrZ2
無能な働き者の代名詞
14 ななしのよっしん
2016/05/10(火) 17:10:22 ID: krYEtNK26I
鉄道会社だと
関東ゆりかもめ多摩都市モノレール埼玉新都市交通(ニューシャトル)、埼玉高速鉄道東葉高速鉄道千葉都市モノレール北総鉄道芝山鉄道横浜高速鉄道(みなとみらい線こどもの国線)
中部愛知高速交通(リニモ)、名古屋臨海高速鉄道(あおなみ線)
北陸富山ライトレール万葉線
近畿大阪高速鉄道(大阪モノレール)、京福電気鉄道(嵐電)、神戸新交通(ポートライナー六甲ライナー)、神戸高速鉄道
中国広島高速交通(アストラムライン)
四国とさでん交通
も記事ができてるね。

嵐電は大の死去の際に相続税としてに移譲されたから見た第3セクターになっただけで、は経営に関わるつもりは毛頭ないらしいから本当の意味での3セクではないけど。
15 ななしのよっしん
2016/11/26(土) 15:34:29 ID: x4O5vzbYRY
第三セクター一覧」の節、どういう順番で並んでるの?

とくに決まってないなら、五十音順にでも並べてほしいです。
16 ななしのよっしん
2017/11/06(月) 19:07:31 ID: yC7Cz/+EIB
>>13
それは違うよ!この手の会社は働く気もあんまりいからな!
もう少し頑るだけで飛躍的に便利になりそうなサービスがどれだけある事か・・・
17 ななしのよっしん
2017/12/16(土) 00:40:12 ID: 3YYUIJNKKw
どこもそうだけど結んでる地域は悪くない、ただ絶望的に遅い
線形も勾配も酷くて現代の自動車にまったく追いついていない(これはJRもそうだが)
18 ななしのよっしん
2018/03/03(土) 14:12:18 ID: GzagWENW79
三セク28年度経常損益が多い順に並べると(単位:万)
565 IRいしかわ鉄道
407 智頭急行
335 しなの鉄道
22 平成筑豊鉄道
17 愛知環状鉄道
 8 若桜鉄道
 7 信楽高原鉄道
てな具合でかってるとこの格差がやばい
伊勢鉄道とか甘木鉄道みたいな都市圏近郊にあるのを除けば、ここにだしてる会社以外ど利益が赤字だからなぁ
19 ななしのよっしん
2018/08/11(土) 19:06:00 ID: C5JHi1ZMw3
鉄道会社が突出して多いから、鉄道会社だけ項を分けてもいいんじゃないだろうか

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