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ヤトウ
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野党英:opposition partyとは、政党政治において、政権を担当している与党に対して、与党と対立して政権外にある政党。反対党ともいう[1]

語源

日本語の「野党」という言葉は、明治22年(1889年)帝国議会開設をもって「在野党」という言葉が生まれたのが元とされる。議会が開設される前は、民選議員からなる議院内閣制ではなく徳幕府時代の薩摩長州を中心とする有専制による内閣により運営されていた。また議会開設後もこの流れをむ「吏党」が内閣を組織していたため、これに対抗する党は「民党」「民間党」「反対党」と呼ばれた。

概要

議院内閣制では、議席を持つ多数党が政権を担当して与党となり、野党は少数党からなる。野党は与党の提出する企画・政策を批評、チェックすることにより与党の専制を阻止する。

大統領制では、大統領政党を与党とし、与党と対立する政党を野党とする。そのため与党が多数党であると限らないが、アメリカでは、共和党民主党両党ともほとんど党議拘束がなく、議会での対立はあまりみられない。フランスでは、大統領のほかに首相がおかれ、大統領が任命するが、通常は議会の多数党から名されるため、大統領首相が異なる政党から選出されることがある。与党は大統領首相政党となり、その他の政党が野党となる[2]

役割の変化

政治学者のロバート・ダールやオットーキルハイマーから、イタリア共産党フランス共産党を例として、野党は、社会主義革命といったかつてのような体制転換を伴う世界観や価値観を争う役割から、保守政党と連立を組むといった経験を通して、資本主義システムという同じ体制内で経済成長や効率的な政府といった民主的価値をどれだけ満たせるかに移ってきたと摘されている。[3]

日本では、日本社会党昭和39年1964年)に策定された綱領的文書「日本における社会主義への」で社会主義革命の実現を標榜していたが、1980年代になると次第に現実路線化していき1986年に新しい綱領的文書「日本社会党の新宣言」が採択されるなど、反体制的な野党の制度化が起きている。

機能

政治学者のジョヴァンニサルトーリは、以下の4つを野党の機として挙げている[4]

  1. 政治的少数の権利擁護
  2. 社会の部分的な利益の表出
  3. 政治コミュニケーションの多様化を通じて、民主政治の効率性と有効性を結果的に保障する
  4. 反対勢ガス抜きとなり、政治体制の「安全弁」の機を果たす

各国のモデル

イギリス

イギリスでは、ウェストミンスターモデルと呼ばれる多数民主政が採られている。ここでは、野党は政策・立法過程に直接タッチできず、制度的保障も設けられない。議会のアジェンダ・セッティングや常任委員会の運営、法案策定などについて野党は、時の与党政府の政策に対する厳しいチェックを行い、政策過程を監視する一方、政策方針の転換は政権交代選挙によってでしか実現できない[5]

ドイツ

ドイツでは、与野党は議会運営の基本方針や院長ポストを配分する院内の「長老会議」を中心に、コンセンサスとなっている。野党を含め連邦会議員の三分の一の発議があれば、政府法案とドイツ連邦共和国基本法(憲法)との適合性を連邦憲法裁判所に訴願することが可であり、各州政府の閣僚で構成される連邦参議院は、州の基本政策に関わる法案については、その過半数が同意しなければ成立しないという強い拒否権を有している[6]

フランス

フランスでは、民から直接選出される大統領と下院選挙で形成される多数から選ばれる首相がいる「準大統領制」を採っている。議会多数および多数が選出する首相大統領に対しては論のこと、場合によっては、大統領が議会多数に対して野党の役割を果たす。具体的には、大統領が議会が選んだ政府の進める施策の政への署名を拒否する、あるいは野党議員団が大統領導の法案を憲法裁判所(憲法院)に付託する、大統領が議会を解散するといったものがある。

他方、議会内野党は、予算案や社会保障法案などの重要法案については、「政府責任」においてこれが国会に提出された場合、下院の過半数の同意による内閣不信任案が24時間以内に提出されない限り、法案は可決されたものとみなされることになっている(フランス憲法49条3項)ため、大きなを持ちにくい[7]

アメリカ

アメリカ大統領制では、議会提出法案に大統領が拒否権を持つ一方で、議会解散権はない。また議会は、上下両院に出席する三分の二以上の議員の再可決があった場合、大統領拒否権が発動された法案を修正なしで再可決することができる[8]

スイス

スイスでは、立法府が直接的に行政府を兼ねており、連邦政府民議会と全州議会の合同会議である連邦集会での議席の例原則から選出される7名から構成される。なので、意図的に下野しない限り、全ての議会政党が与党となる。

スイスでは行政チェックを積極的な形で担っているのは、投票(レファレンダム)である。なかでも「任意レファレンダム」は、議会と政府が可決した法案に対しても、事後的にこれを効にすることができる。この他に、憲法改正や外交安全保障に関わる事項は必ず投票に付される「義務的レファレンダム」がある[9]

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関連項目

脚注

  1. *「野党 opposition party」.福岡政行.『現代政治学事典』第1版.ブレーン出版,大学教育社,1991年,p.1012.
  2. *「野党 opposition party」.福岡政行.『現代政治学事典』第1版.ブレーン出版,大学教育社,1991年,p.1012.
  3. *吉田2015).「野党とは何か-「もう一つの政府/権」の再定義に向けて-」吉田(編)『野党とは何か-組織革と政権交代の政治-』,ミネルヴァ書房,p.8-12
  4. *吉田2015),p.6
  5. *吉田2015),p.13
  6. *吉田2015),p.13-14
  7. *吉田2015),p.14-15
  8. *吉田2015),p.15-16
  9. *吉田2015),p.16-18
  10. *内閣 shadow cabinet」.池谷知明.『政治学事典』第1版.文堂,口孝・スティーブンRリード大澤真幸山本吉宣,2000年,p.179.
  11. *塩田潮.『まるわかり政治事典-からうろこの精選600』.社,2011年,p.130-131
  12. *「「与党内野党」公明VS責任野党の舌戦過熱」,産経ニュース2014年2月10日22時04分exit
  13. *「首相批判強める石破氏 「党内野党」でさらに孤立化」,産経ニュース2019年4月4日20時29分exit
  14. *川村一義.日本の政党制の変容と 野党第一党の機能.「GEMC journal : グローバル時代の男女共同参画と多文化共生 : gender equality and multicultural conviviality in the age of globalization」.2011年,5号,p.80-103exit
  15. *「日本のこころ、「与党」宣言 自民への合流は否定」,朝日新聞2017年1月11日23時38分exit
  16. *塩田潮,p.130

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野党

968 ななしのよっしん
2020/11/19(木) 23:46:53 ID: NfWsuWl1+l
>>965
与党も同じ条件で勝負してるのに結果はボロ負けなんだから慰めにもならないんだよなぁ……

野球で3安打で4点取る采配は評価されるが、10安打得点はただの無能
それと同じ。
969 ななしのよっしん
2020/11/19(木) 23:53:38 ID: Web7N1Ewy1
野党合同ヒアリングとかいうパワハラ会議いつまで続けるんだろ
まぁ一方的に人を殴るのは楽しいからやめられんだろうなぁ
970 ななしのよっしん
2020/11/20(金) 07:21:58 ID: zxZlfpiq2X
楽しいというよりあれがお仕事なんだろう。
政権とったらそれだけ責任も重くなるから、それよりはお給料もらいながら文句言ってるように見せかけるだけの方が楽でいいよね。
どうせそれで何か変わるなんて与党も野党も思っていないんでしょ。
971 ななしのよっしん
2020/11/20(金) 13:58:17 ID: P+3nklMXNJ
2017年衆院選野党の得票数なんて希望の党バブルで稼いでたようなもんだから
今のクソ野党代表の立共産社民(崩壊済み)の三党合計しても希望の党に得票数で及ばなかった状況で
野党の方が得票数が多いのに不だと言われてもな
結局は今の某特定野党民からの失望されっぷりが鮮明になってるな
972 ななしのよっしん
2020/11/21(土) 00:34:21 ID: g8yGqaznjJ
味噌汁

新型コロナウイルスをめぐり、西村経済再生担当大臣が今後の感染者数の動向について、「神のみぞ知る」などと発言したことに対し、立憲民主党枝野代表は「許しがたい発言だ」と批判しました。
西村大臣は19日の会見で、今後の感染者数の動向について「本当に神のみぞ知る。予測をすることは極めて難しい」などと述べました。
これに対し、枝野氏は20日、次のように述べ、批判しました。
 「残念ながら、担当大臣が今後の感染者の数について『神のみぞ知る』と。これは言ってはいけないというか、もはや責任を負えないことを自した、許しがたい発言だと言わざるを得ない」(立憲民主党 枝野幸男 代表)
枝野氏は「100パーセント確実な見通しを立てられないことは分かっている」としながらも、「政府が見通しすら立てられず、説明のしようがないという状況に陥っていると危惧している」と摘しました。
また、枝野氏はGoToトラベルについて、「宿泊などのキャンセル補填とセットで、いったん停止すべき」としました
973 ななしのよっしん
2020/11/22(日) 08:17:09 ID: g8yGqaznjJ
どれくらいの批判が集まると方針転換するものなの?

政権が需要喚起策「Go To」キャンペーンの修正に踏み切った。新型コロナウイルス爆発的な感染拡大に懸念を示す専門の圧に押されたためだが、経済再生を重視するあまり対応が後手に回った感が強い。運用の見直しも小幅にとどまり、感染を抑え込めるかなお不透明だ。
民の命と暮らしを守るのが政府の最大の責務だ」。菅義偉首相21日、首相官邸で開いた新型コロナ対策本部の後、記者団にこう強調した。ただ、「タイミングは遅くなかったか」との問いには答えずに立ち去った。
「Go To」キャンペーンは、感染拡大防止と同時に社会経済活動の再開を図る政権の徴的な事業。縮小・停止の方向に向かえば気の折れに直結しかねないと判断し、継続に強気の姿勢を貫いてきた。
だが、11月に入って感染状況は「第3波」とも言える様相を呈する。政府コロナ対策分科会は9日、「急速な感染拡大に至る可性が高い」と警鐘を鳴らし、早急に対策を打つようめる緊急提言を提出。医療の専門野党の間に、キャンペーンが「元」だとす
(省略しています。全て読むにはこのリンクをクリック!)
974 ななしのよっしん
2020/11/22(日) 09:00:35 ID: tPFCIL0QpU
与党はを回さないといけないんだから、バランスを見つつリアルタイムに内容変えるのは当たり前なんだけど
1か0だけで批判すればいい馬鹿は楽でいいな
975 ななしのよっしん
2020/11/23(月) 08:31:22 ID: g8yGqaznjJ
野党に限らず、民も医師会も今の状況でGoToはどうなのよって立場に見えるが
ところで、知事会の会長は自推薦だっけ?

政府は22日、観光支援事業「Go To トラベル」の運用見直しの詳細を数日中に示す方向で調整に入った。新型コロナウイルスの感染拡大地域を的地とする旅行の新規予約の一時停止について、各都道府県と連携して時期や地域の検討を急ぐ。内では新規感染者2159人が報告され、5日連続で2千人をえた。
知事会の飯泉嘉門会長徳島県知事)は札幌市名古屋市を念頭に、都道府県単位ではなく感染が深刻な大都市を除外する案に言及。知事会は23日の会合で対応を協議する。
政府は対地域への旅行について、既存の予約はキャンセルしても負担が生じない方向で検討している。
976 ななしのよっしん
2020/11/23(月) 15:04:42 ID: NfWsuWl1+l
元々ステージ3になったら見直し検討しましょうねって話だったそうだからな。>GoTo
あと誤解している人多いけど、GoToのせいで感染拡大したから見直しじゃなくて、感染者が増えたからGoToも見直しって流れだしな。

GoTo見直しではなく中断を要してる野党はここんところ理解してるんだろうか。
977 ななしのよっしん
2020/11/23(月) 21:45:06 ID: bZ1bmcsKVn
自民党

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