口蹄疫 単語

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医学記事 ニコニコ大百科 : 医学記事
※ご自身の健康問題に関しては専門の医療機関に、
畜の衛生については資格を持つ医師にご相談ください。

口蹄疫(こうていえき)とは、口蹄疫ウイルスにより畜に発症する伝染病の1つ。法定伝染病である。
足の付け根や口などに顕著な症状を示すことから、「口蹄疫」の名前が付けられた。
発病するのは水牛山羊などの偶蹄類で、人への発病はないとされている。

なお政治赤松大臣(当時)と口蹄疫を絡めた話題は→赤松口蹄疫

概要

発病するとどうなるの?
発病すると、発熱や多量のよだれなどの初期症状の後、膜などの柔らかい部位に疱(ぶくれ)ができる。
疱はやがて蹄と足のの間にもでき、これらが破れることで傷口が発生する。例えるならの下やぶくれができ、それはどんどん大きくなってメリメリとを引っこ抜こうとするようなものである。
そうしてできた傷口の疼痛に加え、傷口を通じて他の細菌ウィルスが侵入することで二次感染を引き起こし、畜にストレスをかける。するとエサを食べる量などが減り、結果量低下・量低下などを招く。
単独では致死率5%(幼獣では最大50%)だが、後述の通り感染すると間違いなく殺処分されるため、実質的な致死率は100%である。
なぜ問題なの?
まず感染異常に強い。血どころか食べた餌や精液にまでウィルスが転移する。どころかその生物のフケやアカ風化した便や畜に付着したさえも感染になると考えられている(要するに空気感染する)。
その上生きていればほとんどの生物食物がキャリアになる上に生存も悪くはない(大体1ヶから半年ほど)ため、人間を含め生物全てが口蹄疫の媒介者たりうるといえるほどの恐るべき感染を示す。
続いて根絶が難しい。上述のようにヒトさえも媒介者となるため、口蹄疫が確認されたらありとあらゆるものが消毒され、畜はただちに焼殺される。その間にも感染が広がる可性が高いので、広域に渡って流通をストップさせる必要がある。当然その県の税収は落ち込み、最悪的資の導入によりが傾く。
つまり、「ヒトが死なない」という点以外はまるっきり生物兵器またはバイオテロそのものなのである。
また一旦口蹄疫が確認されるととOIE事務局)から『汚染』として認定されてしまい、貿易面での信用性が損なわれる。これは日本のような貿易国家では死活問題である。(下記清浄と汚染の項も参照)。
再度『清浄』に復帰するにはOIEに『清浄』として再認定される必要があるが、上述のように生存期間が長く、その上キャリア全にいなくなったと判定されてから解除されるため、かなりの日数を要する。
治療法はあるの?
口蹄疫に対して有効な治療法は存在しない。治療法があったとしても、それを上回るスピードで感染が拡大してしまうのである(最悪山の野獣野良野良猫ネズミにさえも媒介者になる)。故に治療措置は取られず、伝染病予防法に基づいて口蹄疫が発生した農場の畜は直ちに全殺処分され、地面ごと殺菌を行う。
なおワクチンすべき課題が多いため、日本では認可されていない。
一の救いは、
何で畜を全て殺処分するの?
上述のように異常な感染を持ち、もたもたしていると最悪に乗ったり野生生物によってウィルスが飛散するため、殺すことで代謝を抑え、その上で火などを用いてウィルスごと焼殺する方が安全性の面で確実だからである。 (というより、そうしないと安全性が確保できない。それくらい感染が強い。)
食品は安全なの?
人間に対しては発症しないものの、口蹄疫が発生した農場の畜、およびその周辺の移動制限がかかった畜は、通常その場で焼却処分となる。そしての中に潜むウィルスを取り除くことはほぼ不可能な上、生半な方法では死なないウィルスであるため、食用として感染個体の市場に出回ることは通常あり得ない。

だからといって『口蹄疫の致死率は低いし、人に感染しないから、発生地域に見学に行く!』ということは決してしないでください。に見えるものは何もなく、最悪が傾き、他のにも多大な迷惑をかけます。
(下述イギリスでの流行を参照。初動が遅れたことにより3兆円もの損失を生んだ。)

日本における口蹄疫の歴史

日本で起きたのはおおまかに3回。

1899~1908年

約4000頭の感染を確認。としての対応は特に記録されていない。
自然収束したと思われる。

2000年

92年ぶりに発生が確認された。
3月25日6月9日宮崎で3戸・北海道で1戸発生。740頭を殺処分。
1例の確認と同時に政府は口蹄疫中央防疫対策本部を設置、農産大臣が記者会見を行い封じ込めに成功。
以下に当時の対応を、当時の大きな事件とともに時系列にまとめる

当時の内閣は、小渕第2次改造内閣。農産大臣は玉沢徳一郎

3月12日  宮崎にて口蹄疫を疑う疾病の報告を受ける。(後の第1例)
        医師は症状より口蹄疫を疑う
3月21日  宮崎畜保健衛生所に通報農林水産省畜産局衛生課に報告
        農林水産省畜産局衛生課は,同畜産課に対し、動物の隔離,施設の消毒等の措置の実施を
3月22日  ELISA及びCFを実施したところ陰性の結果。
3月24日  の専門が現地入り。血清検において口蹄疫ウイルスの抗体を検出。
3月25日  口蹄疫中央防疫対策本部を設置
        第1回口蹄疫中央防疫対策本部の防疫技術委員会開催
        宮崎にて第1例の口蹄疫発生と確認 (農場A 飼養頭数 10頭 翌日殺処分)
3月27日  現地(宮崎)の対策本部にFAX等で対応を支持
??日   対策予算100億円を確保 (江藤議員国会答弁より)
4月2日   小渕総理大臣 脳梗塞にて入院
4月3日   宮崎にて第2例の口蹄疫発生 (農場B 飼養頭数 9頭 翌日殺処分)
4月4日   小渕第2次改造内閣解散
4月5日   第1次内閣成立 農産大臣は玉沢徳一郎が留任
4月9日   宮崎にて第3例の口蹄疫が発生 (農場C 飼養頭数 16頭 翌日殺処分)
  ・
5月11日  北海道にて第4例の口蹄疫が発生 (農場D 飼養頭数 705頭 5月15日殺処分了)
5月14日  小渕恵三総理 死去
  ・
6月9日   農林水産省 口蹄疫収束を宣言。移動制限解除
  ・
7月4日   第1次内閣解散
7月5日   第2次内閣成立 農産大臣は洋一
  ・
  ・
9月26日  事務局(OIE)によって「日本は口蹄疫に対する清浄」として再認定

   参考資料
     ・ わが国に発生した口蹄疫の特徴と防疫の問題点exit
     ・ 日本における92年ぶりの口蹄疫の発生と家畜衛生試験場の防疫対応(PDFファイル)exit

2000年当時、小渕総理大臣が緊急入院・急死する政局の混乱の中、世界的に見ても最小限の被害にとどめた当時の政府危機管理と対応はもっと評価されるべき

2010年~

2000年以来10年ぶりに発生。
口蹄疫ウイルス遺伝子韓国香港で発生したものと酷似している。
しかし、日本への感染経路については、『渡り鳥』、『人』、『飼料』などが原因として挙げられているものの、特定はできていない。
現在宮崎県や県の畜産会が終りの見えない戦いを強いられている。

6月20日時点で発症事例は291例、殺処分の対となった畜は約20万頭。
さらに、発生地から半径10km圏内においてはワクチンを投与した上での全頭処分が決定しており、それらも含めた処分対27万頭に達する。
この内、埋却が了した頭数は約18万頭前後。

4月20日宮崎県が口蹄疫の擬似患畜を都農町にて確認したと発表。
4月25日、殺処分対1千頭突破。
5月4日、 殺処分対1万頭突破。
5月17日、殺処分対10万頭突破。
5月18日東国原知事が宮崎県における『非常事態宣言』を発
5月19日政府対策本部が対処方針を発表。ワクチン接種した上での全頭処分が決定。
5月22日ワクチン接種開始。
5月26日ワクチン接種がほぼ了。
5月28日、口蹄疫対策特別措置法が成立。
6月2日、 鳩山総理辞任。4日に総辞職。8日に管内閣発足。
6月4日、 5月14日に防疫措置が終了して以降3週間 新たな発生がえびの制限区域が解除される。
6月11・12日、宮崎市都城市図書館公民館等の公共施設 計200箇所以上を臨時閉鎖
6月20日、発生が最も多かった南町における擬似患畜14万5千頭の処分が了する。

宮崎県の被害

多くのを殺処分しており、畜産品の『宮崎ブランド』に深刻な被害を与えている。

5月11日時点での被害総額は110億円exitに上るが、19日にワクチン接種が決定したことにより事実上の全頭処分が決定。これによる損失は300億円以上になると推定された。

5月16日には宮崎県内の種雄49頭が殺処分の対になることが判明。
更に避難させていた6頭の種のうちの1頭の感染が確認されるという最悪の事態まで起きている。
5月28日、種49頭の内1頭で口蹄疫と見られる症状が確認され、31日に49頭全てが処分された。県が所有する種は避難済みの5頭のみとなり、引き続き経過観察が続けられる。
今回の口蹄疫の被害額は、800億円以上と推定されている。

非常事態宣言の発、外出自粛の要請、公共施設の臨時閉鎖など、市民生活に制約がなされている。
また、宮崎県で開催される予定だった陸上大会を始め、人が多数集まる集会やイベントの多くが中止・延期になった他、商店では客がいなくなる店が出る、団体旅行客の相次ぐキャンセルなど、畜産業以外の観光業、小売業、運輸業等でも売上が減少するなど、地域経済に深刻なが出ている。

農林水産省及び政府の活動や対応(2010年発生の件での対応)

各都道府県や動物衛生研究所から獣医師の派遣を行っている。exit
また5月10日に担当大臣である赤松産大臣が宮崎入りした。
この日を政府が大きく動きだし、農家支援自衛隊派遣などを行うようになった。
一方で首相や大臣が発表した支援の内容がバラバラなど、政府の足並みがっていない問題が起きていた。
5月19日政府対策本部が対処方針を発表。発生地より10km圏内のの全頭処分、10~20km圏内の全頭期出荷というもの。
5月21日FAOからの専門チーム派遣の申し出を断る。
5月28日、口蹄疫対策特別措置法が成立。6月4日施行。これにより畜の殺処分を農家の同意がくともが強制的に行えるようになり、埋却地の確保や農家への補償についてはが責を負う事となる。
6月16日5月19日の発表以来一向に進捗していなかった、発生地から10km~20kmにおける期出荷を断念すると発表。

他県への影響

宮崎県の近隣の県では発生直後から対策本部を設置するなど、自県での発生を警している。
しかしの競りを中止せざるを得ないなど、少なからずもは出ている。
また、宮崎県での流行に収束の処がつかないこと、及び非常事態宣言の発により、全的に口蹄疫の発生が起こりうる状況になりつつあり、各県が警を強めている。
6月10日鹿児島県伊藤知事が「準非常事態」を宣言。
6月16日大分県豊後大野市宮崎県内の一部地域の団体利用を制限すると発表。

日本での報道

4月20日に口蹄疫の発生が確認されて以来感染拡大は止まらず、5月に入り殺処分対が数万頭に及ぶという事態になっても、宮崎県外ではごく小さな扱いでしか報道されなかった。
口蹄疫の危険性と現地の感染状況、過去マスコミ行動原理からすれば、大きく報道されて然るべきはずなのだが・・・・。

一、日本農業新聞のみが一例が発生報告された翌日4月21日から連日のように記事にしている。

5月7日スポーツ新聞の『東京スポーツ』が比較的大きく取り上げているexit

5月9日twitter上で原口一博総務大臣が政府の対応について「後手ではありません。発生後、すぐ私は指示をしています。風評被害が大きくなれば、さらに大きな被害となります。畜産と言う産業の性質上の問題もご考慮ください。」exit と発言。報道規制についての疑惑がネット上で話題になるが、大臣はその2日後に疑惑を否定。exit

5月10日赤松産大臣が宮崎入りをしてからは、多少は口蹄疫の報道が散見されるようになった。

なお、赤松氏風評被害についてマスコミお願い をしていたらしい。→sm10759742exit_nicovideo

海外での報道

2000年日本韓国で口蹄疫が流行した後に、欧州南米でも流行。
また2009年にはアフリカでも口蹄疫が発生。exit
更に今回(2010年)は日本だけでなく、韓国香港でも流行していることもあり、FAO(国際連合食料農業機関)が各国に警戒を呼びかけている。exit
FAOの報道を受けてか、欧南米などの新聞では今回の口蹄疫の流行を大きく扱っている。
The Press and Journalexit
MercoPressexit
UN News Centreexit
All Voicesexit
Business.Scotsmanexit

なお流行ではなく、アウトブレイクと表記していることに留意。

またFAOなどの機関は種の処分やワクチンの使用に関しては日本政府に対して思い止まるように申し出ていた。

しかし、5月29日にはアメリカで水疱を発症した馬が発見されるexit
現在アリゾナ州の農局で検中だが、口蹄疫に類似しているexitとのこと。
(口蹄疫はには感染しないが、畜産地帯のであることと、アジア圏での流行を踏まえた処置)

イギリスではアジア圏で口蹄疫が収束しないことに不安を覚え、対策を講じ始めている。
なおアジアでは香港(中国)と韓国のみかと思われていたが、スリランカで発生が確認された。exit

ところがロシアと中国の間の国境付近で口蹄疫に感染した家畜が見つかる。exit

2001年のイギリスでの流行

2001年イギリスで口蹄疫が発生した際には延べ700万頭ものを処分。
また野生動物に感染する可性があったため、野生動物が生息する山や森林などの観光名所を封鎖。
更に人の衣服ウイルスが付着して、ウイルス海外に流出する可性があったため、ブレア首相自ら民に海外への渡航自粛を呼びかけた。
このため口蹄疫がイギリスに与えたは非常に大きく、被害総額は当時のレート80億ポンド(約3兆円)に及んだ。
参考:当時のNew York Timesの記事。exit

このイギリスでの流行後、フランスなど他のEUでも口蹄疫の被害が出た。

風評被害

鳥インフルエンザが収束した後、再建した農場もあったが風評被害のためにブロイラーなどの鶏肉が売れず、大赤字を計上する農家が多くあった。加えて補償が不十分であったために殺処分による損失を埋めきれず、農場を潰さざるを得ない農家もあった。
これらの農家では経営者が自殺に追い込まれた事例もあり、江藤拓議員はその事例を踏まえて「心のケアにも力を入れて欲しいexit_nicovideo」と赤松相(当時)に訴えている。

宮崎県への寄付

「ふるさと宮崎応援寄付金」exit、県の専用口座(準備中、詳細下記リンクご参照)で出来ます。

寄付の使途
 ・ふるさと宮崎応援寄付代など県の口蹄疫に対する支援(寄付の使途欄[その他]に「口蹄疫対策」など記入)
   ふるさと納税とは?exit[Wikiへのリンク]
 ・義捐専用口座 :畜産農家への直接支援

ふるさと宮崎応援寄付ふるさと納税)は余りに小額の場合、逆に県の負担になるので注意してください。
ふるさと宮崎応援寄付
申込書 http://www.pref.miyazaki.lg.jp/furusato/download/kifu_pdf.pdfexit
電子申請より、FAX申請の方が、県の負担が少ないようです。(「寄付について、開設正式決定⑤[sm10708266]」)

○義援専用口座
宮崎県が口蹄疫に関する寄付のための専用口座を開設。下のリンクを参照。
※専用口座への募について、法人税及び所得税に関する控除等の優遇措置はありません。

宮崎県HP 口蹄疫被害に対する義援金を募集しますexit

チャリティダイヤ
 ・ソフトバンクモバイル2010/5/2410:00~2010/6/30) 発表リリースexit
  「ソフトバンクチャリティダイヤル 口蹄疫被害支援特番」
  チャリティダイヤルにかけた際の通話料全額を、義援として寄付。

コンビニ等からの寄付
 ・セブンアンドアホールディングス2010/05/20~2010/06/02) 発表リリース(PDF)exit
  セブンイレブンイトーヨーカドーなど、グループ13,789店舗に募を設置。
 ・ファミリーマート2010/05/19~2010/05/30) 発表リリースexit
  全ファミリーマート約7,700店舗に募を設置。
  一部店舗では05/20から。南九州ファミリーマート管轄の店舗では05/18から。
 ・ローソン2010/05/21~2010/06/20) 発表リリースexit
  宮崎県内の全店(82店舗)に募を設置。
 ・ダイエー2010/5/21~2010/6/6) 発表リリースexit
  ダイエーグループの470店舗および事業所に募設置。
 ・イズミヤ2010/5/19~2010/6/6) 発表リリースexit
  まるとく市場店舗を除く全店のサービスカウンターに募を設置。

著名人や企業による寄付

プロゴルファーの横峯さくらが賞1200万円を宮崎県に寄付。
プロ野球では読売ジャイアンツなどの球団が寄付を発表。
更に宮崎出身の選手がサイン会等のイベントで寄付を呼びかけている。
また昭和シェル子会社と共に1000万円の寄付を決定。
都城市に本社を置くホームセンターハンズマン』が1000万円を寄付。→記事リンクexit

製薬会社の活動

的に消毒の需要が高まっており、生産ラインフルで稼働させているが、供給が追いついていない。
バイエル製薬ではイギリスから空輸で消毒薬を輸入することを決定したが、アイスランドの火山噴火により安定して空輸できない状態が続いている。exit

注意

①口蹄疫防疫要項においてワクチンの備蓄を定めているが、消毒の備蓄は定めていない
②前述の要項において、【新たな発生、移動などの事実関係は各報道機関に送付】という記述がある。
 つまり5月10日以前でも各報道機関には口蹄疫の情報が届いていたが、敢えて報道を差し控えたテレビ局(新聞社)が存在することになる。(赤松口蹄疫内の項も参照。) 
③口蹄疫には7種類の血清が存在する。このため『ワクチンを接種したから全て解決!』とはいかない。
④口蹄疫の初期症状は他のの疾患と類似している。『下痢(潰瘍)だから口蹄疫だ!』とは断定できない。
 断定するには疱といった口蹄疫特有の症状の有、及びPCR法などの診断が必要。
 また動物衛生研究所でしか口蹄疫の診断は許可されておらず、各県で診断するのは違法。
 従って口蹄疫の疑似患畜が発生した場合は検体を動物衛生研究所に送り、診断結果を待つ形をとる。
伝染病予防法では口蹄疫が発生した際に揮をとる(責任を負う)のは県知事で、農林水産省(農大臣)は報告を受けて対策本部を設置し、他県に対策などを示する(責任を負わない)と定めている。
一方で口蹄疫防疫要項では早急に関係各省と協議し、支援の有などを決定する必要あり』としている。
ワクチンを接種した畜はキャリアー(保菌者)になり、周囲にウイルスをまき散らす可性がある。
 更に体内に口蹄疫ウイルスの抗体が作られる。このためワクチン、あるい外部から感染したウイルスによる抗体かどうかの判別が行いにくくなるので、専門の間では「ワクチンは最後の手段」とされていた。

責任の所在

前述の通り、口蹄疫が発生した時に責任があるのは県(県知事)であり、(農林水産省)には責任い。
また農林水産省4月時点から『特定家畜伝染病防疫指針』に従って行動しており、落ち度はないと主張している。exit
故に伝染病予防法を遵守しているには非がく、遵守できていない宮崎県に非があるのが政府である。

しかし『特定伝染病防疫針』が2010年以前に発生した口蹄疫を元に作られたことや、OIEリストAに登録されている感染症(レベルの問題)が伝染病予防法により県に一存することになっているのは針及び法律に不備があり、政府にも非があるとも言える。

このため今後補償などを巡って裁判になった時に、裁判所伝染病予防法などをどう解釈し、どのような判決を下すかが問題になる。

ちなみにFAOが定めた口蹄疫防疫指針(政府版)はこちらを参照。exit
以下その一部。農大臣にも責任があることを明記している。

 The country CVO (or equivalent, such as the Director of Veterinary Services [DVS]) should have overall technical responsibility for preparedness for and management of FMD emergencies. The appropriate government minister would of course be ultimately responsible.

リストAについて

リストAに属する感染症は『を越えて非常に深刻かつ急速な蔓延を引き起こす可性があり、社会的、経済または衆衛生上を及ぼし、動物および畜産物の際貿易にとって重要な畜の伝染性疾病』と、OIE定義している。リストAには口蹄疫や高病原性鳥インフルエンザなどが属する。

一方リストBに属する感染症は『内で社会的、経済または衆衛生上の重要性を持ち、かつ動物および畜産物の際貿易にとって重要な畜の伝染性疾病』とOIEは定めている。リストBには狂犬病結核病などが属する。

口蹄疫は畜産業の関係者以外には関係な感染症として日本では認識されている。
しかし世界的には『口蹄疫は鳥インフルエンザと同程度の危険な感染症』なのである。

種牛

詳しくはこのサイトを参照。exitWikipediaではいが、かなり詳しく答えている。

リンクを参照すればわかるが、で重要なのはいかに優れた仔牛を作れるかである。
優れた仔牛を作るは点数化され、点が高いものほど優秀な種ということになる。
宮崎県が避難(隔離)させた5頭の種はとりわけ点が高い種であり、処分すると畜産業界に大打撃を与える程の個体であった。

また殺処分を拒否していた農家が保有していた種牛には前述の5頭を凌ぐ点数を持つ個体がいた。exit

故に優秀な種を処分することは畜産業界にとって大きな損失である。
従って『種を殺処分している農家がいるのに殺処分をしないのは不だ!』と論ずるのは筋違いである。

一方で口蹄疫特別措置法により優秀な種でも処分しなければならない事態ができている。
処分による損失、宮崎ブランド並びに貿易へのを考慮すれば(FAOなどの国際機関もこの点を危惧していた)、優秀な種を安易に殺処分できる法律が存在することはあり得ないことである。

しかし口蹄疫特別措置法が再度正される見込みがく、国会で取り上げられるさえいのが現状である。

清浄国と汚染国

概要の所にもあるが、口蹄疫が発生したはOIEから口蹄疫の『汚染』として認定され、畜産品の貿易やそのの輸出に大きな被害を与える。ぶっちゃけ、清浄への輸出が実質禁止される。

『清浄』の代表にはアメリカカナダオーストラリアなどがあり、日本畜産品の要な輸出相手である。
一方『汚染』の代表には中国モンゴルカザフスタン(2010年7月19日時点)などがある。
つまり、ますます中国への依存が高まるということである。

清浄への復帰には殺処分のみによる防疫対策が行われた場合には最終発生から3ヶ以上経過し、且つ口蹄疫ウイルスの存在が否定されることが必要。しかし、ワクチンを使用した場合には、発生が終息してもワクチンが接種されたすべての動物を殺処分した後にしか清浄には復帰できない。

詳しくはこちらを。口蹄疫に対する国際基準を説明しています。exit

なお汚染から畜産品(などの生体を含む)を輸入をするのは際的にあり得ないことである。

*参考:OIEによる清浄国と汚染国の一覧exit

余談

牧場物語」などのゲームでは、当たり前ともいえるがこういった深刻な病気はシミュレートされない。

当たり前である、当たり前であるが…甘いヤツらだ。

関連動画

やる夫による関連動画は→やる夫牧場シリーズ

宮崎県広報CM

○農産委員会・対策本部設立

○有志

報道

関連コミュニティ


   ↑ 宮崎県民の生のが聞けます。
     「もういいや 垢BANリアルBANも怖くないや 宮崎の為なら裸々にる」

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