ニューヨーク市警察とは (ニューヨークシケイサツとは) [単語記事]

ニューヨーク市警察(New York City Police Department、NYPD)とは、アメリカ合衆国のニューヨーク市が設置する自治体警察である。

概要

ニューヨーク市警察はニューヨーク市の警察機関で、全米一の規模を誇る。職員数は4万人近くであり、その規模は日本の警視庁に匹敵する。日本人の感覚における「市の部局」と比べると、相当大きな組織といえるだろう。かつてニューヨーク市の警察機関としては公共交通警察(鉄道警察隊のようなもの)などいくつかあったが、組織再編で他の市警察機関を吸収して現在の形になった。

組織管理

ニューヨーク市警察委員会(Police Commission)

日本で言うところの公安委員会。警察の運営及び治安政策に関してマネジメントを行う。日本の公安委員会と決定的に違うのは、警察委員会は基本的にフルタイムで働くということ。また委員も地元の名誉職なのではなく、具体的な施策の実施を提言し、NYPDを管理する。委員会は委員長1名、副委員長1名の他、各専門分野ごとに担当委員を設置。これは企業で言うと社長、副社長、分野毎の担当取締役のようなもの。日本の公安委員とは異なり、警察委員全員に階級章と身分証明バッジがある。市警本部長が四ツ星なのに対し、委員で三ツ星、副委員長で四ツ星、委員長は五ツ星。

委員長
副委員長
戦略担当委員
対テロ担当委員
情報担当委員
広報担当委員
管理・会計担当委員
技術担当委員
法務担当委員
警察官房担当委員
執行業務担当委員
調達担当委員
教導担当委員
機会均等担当委員
労使交渉担当委員
労務相談役担当委員

(概念を誤解しているところがあるかも、そこは勘弁)

役職	階級章
Police Comissioner 警察委員長	★★★★★
First Deputy Comissioner 副警察委員長	★★★★
Deputy Comissioner (警察委員)	★★★

ニューヨーク市警察

実際に警察業務を行う警察本体。本部長1名と分野毎に局長13名が置かれ、各局長は各々の局を掌握する。

警察本部長
内務調査局長
通信局長
人事局長
警ら局長
鉄道警察局長(ニューヨーク市鉄道警察を吸収)
公共住宅警察局長(ニューヨーク市公共住宅警察を吸収）
交通局長
刑事局長
組織犯罪対策局長
支援業務局長
刑事裁判担当局長
特殊作戦局長
検視局長

警察官の階級

NYPDの階級は以下のようになっている。但しNYPDに限った話ではないが、必ずしも対訳となる日本警察の階級と、役職の中身が同等と言うわけではない。アメリカの自治体警察と比較するなら、旧警察法時代の自治体警察の階級とその役職を参考にした方がより参考にしやすい可能性もないわけではない。また他の市警察などと階級呼称が同じでも、組織の中での職責が異なることもある。

階級	役職	階級章
Chief of Department 警視総監	警察本部長	★★★★
Bureau Chief 警視監	局長	★★★
Assistat Chief 警視長	警ら管区長など	★★
Deputy Chief 警視正？		★
Inspector 警視または警視正	分署長	鷲章
Deputy Inspector 警視	分署長	葉章
Captain 警部	分署長	┃┃
Lieutenant 警部補	刑事分隊長分署防犯課長警ら当直責任者	┃
Sergeant 巡査部長		三つのシェブロン
Detective Police Officer 巡査・刑事		なし

上記のうち、巡査部長～警部までは昇進試験によって選ばれる。それより上の階級は昇進試験を受けた後、警察委員長の決済により選ばれる。

刑事(Detective)は単なる職種ではなく、それで一個の階級になっている。巡査が刑事試験に合格して任命されると、刑事の階級とバッジが付与される。刑事はその中で、一級から三級(First Grade～Third Grade)に分かれている。新任の刑事は三級に序せられ、実績により二級、一級へと昇進する。給与はニ級刑事で巡査部長と同程度、一級刑事で警部補と同程度となる。一級刑事が巡査部長に昇進しても給与水準はそのまま維持されるので、巡査部長程度に下がることはない。また刑事局以外の部署へ異動になったとしても、巡査部長への昇進がなければ階級は刑事のままである。

警ら局(Patrol Service bureau)

地域警察を担う警ら局。街中で見かける制服のお巡りさんの大半がここに所属している。

警ら管区(Patrol Borough)

警ら局は市内を以下の8管区にわけ、それぞれに管区長を設置している。管区内には複数の分署が置かれ、所轄内での治安維持を行う。各管区本部には機動特務班(Borugh Task Force)があり、これは専用のパトカーを有する執行隊で、管区内で発生した事案において必要に応じ対処する。

マンハッタン北部管区
マンハッタン南部管区
ブルックリン北部管区
ブルックリン南部管区
クィーンズ北部管区
クィーンズ南部管区
ブロンクス管区
スターテン島管区

分署(Precinct)

各地域の治安を担う分署。日本にかつて存在した分署は警察署の出張所のようなものだったが、NYPDの分署はそれ自体が日本の警察署に相当する。警ら局に所属する分署は概ね番号が振られているが、欠番もあるので番号の数だけ分署が存在すると言うわけではない。また警ら局以外の部局も分署に相当する屯所を市内に設置している。刑事局は分署に刑事分隊を配置している。

分署配置

マンハッタン(ドラモンドさんやアーノルド達が住んでいる所)
1～34分署、ミッドタウン北、ミッドタウン南、セントラルパーク
ブロンクス(ヤンキースタジアム)
40～52分署
ブルックリン(観覧車があるところ)
60～94分署
クィーンズ(JFK)
100～115分署
スターテン島(GTA3で皆が「ストトン島」と言っていた奴のオリジナル)
120～123分署

犯罪対策課(Anti-Crime Unit)

分署に設置される防犯部隊。街頭を警備し、管轄の犯罪を抑止するのが目的。班長はLieutenant(警部補)があてられる。捜査員には私服で活動するものが多く、Police Officerでも私服で任務に就くこともある。

カップルと思わせておいて実は警官
- マンハッタンで数多見るリア充…と思わせ置いて分署の警官という罠。街頭犯罪や応援があれば直ちに本来の姿を見せる。
タクシー部隊(Taxi Squad)
- ニューヨークで沢山見るイエローキャブ。これに偽装するのがタクシー部隊。一見すると普通のタクシーだが、実はフロントグリルや前後灯火内に警光灯を仕組んだ憎い奴。もちろん運転手も客も警官。そして逮捕された被疑者は、パトカーの後部座席に座るお客さんとなる。タクシーに使われるフォード・クラウンビクトリアの多くは、中古のポリスインターセプターだから偽装もしやすい。トランクリッドにPolice Interceptorのバッジがついていても普通のこと。と思っていたら、市のタクシー・リムジン協会は新型タクシーの選定をはじめ、次期タクシーは日産・NV200に決定した。どうする、NYPD。

刑事局(Detective Bureau)

NYPDの刑事部門。日本で言うところの都道府県警察刑事部に相当。発生した事件の捜査をする刑事の他、科捜研や鑑識班、爆弾処理班なども擁する。

刑事管区(Detective borough)

刑事局は市内を4つの管区にわけ、管区本部は管轄での捜査活動を監督する。刑事管区長はAssista nt Chief(警視長)があてられる。

マンハッタン刑事管区
ブルックリン刑事管区
クィーンズ刑事管区
ブロンクス刑事管区

刑事分隊(Detective Squad)

日本で言うところの所轄署刑事課。市内の分署に設置され、管轄内で発生した刑事事件の捜査にあたる。分隊長は警部補(Lieutenant)が配置され、この分隊長が日本の所轄署刑事課長に相当する。

分隊は上位の刑事管区の監督を受ける。例えばマンハッタンにある第1分署刑事分隊であれば、マンハッタン刑事管区がこれを監督するというもの。

本部捜査管理部(Central Investigation and Resource Division)

刑事を支援する刑事局の部署の一つ。以下の部門を擁する。

殺人分析課
写真課
特殊被害者連絡課
犯罪交渉課
性犯罪者監視課
犯罪対策課
訓練課

科学捜査部(Forensic Investigation Division)

刑事を支援する部署の一つ。科技術を用いて事件の解決を支援する。

爆弾処理隊
科学捜査研究所
鑑識課
証拠復元課

逃亡犯捜査部(Fugitive Enforcement Division)

逃亡犯のデータを保存し、また補充捜査を行い検挙する部署。

未解決事件捜査隊
少年事件捜査隊
逮捕令状管理課

特殊捜査部(Special Investigation Division)

凶悪事件などを専門に扱う部署。

重大事件捜査隊
詐欺経済事件捜査隊
行方不明者捜査隊
放火・爆発事件捜査隊
放火特別捜査隊
捜査支援隊
合同テロ特別捜査隊
合同銀行強盗特別捜査隊
合同強盗捜査隊
憎悪犯罪特別捜査隊

鉄道警察局(Transit Bureau)

旧ニューヨーク市鉄道警察。かつてはNYPDとは別のニューヨーク市の警察機関だったが、1995年にNYPDに統合され、鉄道警察局となった。統合以前から今日まで、ニューヨーク地下鉄の治安維持を担当している。市内を四つの管区にわけ、夫々に幾つかの分駐所が設置されている。

マンハッタン鉄道警察管区
第1～4分駐所
ブロンクス鉄道警察管区
第11、12分駐所
クィーンズ鉄道警察管区
第20、23分駐所
ブルックリン鉄道警察管区
第30、32～34分駐所

公共住宅警察局(Housing Bureau)

旧ニューヨーク市住宅公団警察。鉄道警察局と同様に、NYPDとは別の警察機関であった。やはり1995年に統合され、市警の部局となる。任務は市営住宅における治安維持で、市内を3つの管区に分けて各管区に分駐所を設置している。

ブルックリン管区
第1～4分駐所
マンハッタン管区
第4～6分駐所
ブロンクス・クィーンズ管区
第7～8分駐所

ハイウェイパトロール

NYPDは市内を通過する州自動車道での治安維持のため、交通局にハイウェイパトロールを編成している。このハイウェイパトロールは伝統を保持しているためか、他の部局の制服警官とは異なる特徴を有する。分駐所は市内5箇所に設置。また後述するボランティア警官による補助警察隊も配置されている。

制服

クラッシュキャップ
乗馬ズボン
乗馬ブーツ
車輪と矢を組み合わせた独特なワッペン

上3つを見てWW2ドイツ軍将兵が思い浮かんだ奴、ちょっと署まで来てもらおうか。戦車抜きで戦車猟兵大隊送りだ。

分駐所

第1分駐所 - ブロンクス
第2分駐所 - ブルックリン
第3分駐所 - クィーンズ
第4分駐所 - マンハッタン
第5分駐所 - スターテン島

緊急対応部隊(Emergency Service Unit、ESU)

特殊作戦局に所属する、NYPDの特殊部隊。SWATのようなものだが、ESUがレスキュー業務を所管している点でLAPDのSWATなどとは大きく異なる。警視庁で言うと、レスキュー隊+SIT突入編成に近い。その為、所謂SWATの装備の他にレスキュー機材を保有している。市内で発生した事故や凶悪事件に速やかに対応するため、市内10箇所に地区担当の特殊対応分隊を配置し、さらに1分隊を本部直轄の予備部隊としている。

緊急対応分隊(Emergency Service Squad、ESS)の配置

ESS1 - マンハッタン北部
ESS2 - マンハッタン南部
ESS3 - 東部及び南部ブロンクス
ESS4 - 西部及び北部ブロンクス
ESS5 - スターテン島
ESS6 - 南部ブルックリン
ESS7 - 東部ブルックリン
ESS8 - 北部ブルックリン
ESS9 - 南部クィーンズ
ESS10 - 北部クィーンズ
ESS11 - ESU本部直轄執行隊

補助警察隊(NYPD Auxiliary Police)

全米各地の警察には市民ボランティアによる補助警察制度があるが、NYPDにも同様の補助警察隊がある。但し他都市の補助警察官が拳銃を携行し、正規警察官と同様の職務をする場合もあるのに対し、NYPDは拳銃を携行しない点が異なる。当然危険な任務は担えないので、市内のパトロールで住民の苦情を聞き、あるいは問題を把握し正規警官に伝えるのが主な任務。日本で例えると、交番勤務に戻った青島巡査部長が吉田のおばあちゃんに会い、オレオレ詐欺に引っかからないようにチラシを配布したり、いざと言う時は副総監の息子さんか近くの警察に相談するように促したり、「そういえば孫が最近、家の近くで変な車を見ると言ってねぇ」といった話を聞いたりすることに相当する。

補助警察隊のパトカーには大きく「Auxiliary」とかかれ、両袖のワッペンにも同様の刺繍がされ、正規警官とは区別しやすい。とは言え基本的な権限は正規警官と同じなので、水風船爆弾を投げつけたりすれば公務執行妨害や暴行で逮捕されるので注意。

勲章

警察栄誉賞(Medal of Honor)
最高位の勲章。物凄く頑張った人が貰える
警察戦闘十字章(Police Combat Cross)
2番目の凄い勲章。命を顧みず、危険な状況で市民や仲間の為に凄く頑張った人が貰える。ロシアンマフィアの銃撃戦で、ボスコとヨーカスが貰ったもの。
警察敢闘賞(Medal for Valor)
結構頑張った人が貰える。
警察殊勲賞(Honorable Mention)
君は凄いぞ。
名誉賞(Exceptional Merit)
結構やるじゃないか
賞賛賞(Commendation or Commendation - Integrity)
なかなかのもんだぞ
地域貢献賞(Commendation - Community Service)
よく頑張ったな
勤務精励賞(Meritorious Police Duty (MPD))
グッジョブ！
優秀警察官賞(Excellent Police Duty (EPD))
大したもんだ

全部きちんとした授章基準があるが編集者は良く分からなかったので、真面目な情報を読みたい人は英語版wikiの「Medals of the New York City Police Department」の項目を参照。また日本語の対訳は、今回編集者が適当に思いつきでつけたものなので、あまり気にしないでください。

けん銃

けん銃はダブルアクションのみのオートマチックで、執行実包は9mm口径のホローポイントである。銃はSIG P226、S&W5946、グロック19の3種類。

警察官募集中

ニューヨーク市警察では随時、警察官を募集しています。未経験者大歓迎！。和気藹々としたフレンドリーな職場で、楽しい仲間が待ってるよ！。とてもやりがいのある仕事で、ちゃんと職歴にもなります。みなさんもお洒落な街・ニューヨークで、警察の仕事をしてみませんか？。

1日8時間程度、徒歩や自動車で街を巡回して困っている人を助ける仕事です。
未経験者も丁寧に指導します。
男女関係無く平等に働けます。
休日もしっかりつきます。
スポーツなど、クラブ活動も盛んです。
昇進や昇給もしっかりした制度が整っています。
パートタイマーではありません、正規従業員です。
福利厚生や退職後も安心。
残業代はきちんと出します。
万が一の死傷の場合も安心です。

応募

アメリカ市民
学歴：高卒以上
受験年齢：受験時点で17歳6ヶ月以上、または2年以上の軍歴有り
採用年齢：採用時点で21歳以上35歳まで
居住：採用後にニューヨーク市内に居住可能
軍歴者優遇
未経験者歓迎
随時大募集

試験

日時
月曜日～土曜日の午前10時から、または午後2時から
場所
ローワーマンハッタンのニューヨーク市警察試験センター

殉職者

NYPDは1845年、それ以前からある市の夜警を土台に編成された。以来166年の歴史を刻むが、その中で多数の警察官が職務中に命を落としている。市警の公式記録としては、1849年のトーマス・リンチ巡査が最初の殉職者である。これは現在に連なる市警体制が出来上がって、且つ殉職であると認められたものであるので、非公式なものも含めればさらに数は多い。

1960年代～80年代は殉職者が多かったが、90年代に入り治安が改善されると殉職者も減少に転じる。

ここ最近はまた殉職者が増加に転じたが、昔と比べるとその傾向は大きく異なる。まず、2001年にアメリカ同時多発テロが発生した折には、世界貿易センタービル倒壊により一日で23名が殉職した。さらに2004年以降になると、911テロに起因した何らかの疾病で死亡したとされ、殉職扱いになるものが増加。ここ5年間程度の傾向を見ると、この疾病は殉職の理由として最も多いものとなっている。
殉職者の階級は巡査が多いが、巡査部長、警部補、警部、警視といった管理職の者も目立つ。また所属は20分署警ら課やマンハッタン南部警ら管区、ミッドタウン南分署などマンハッタンに拠点を置く部署の者に限らない。77分署、73分署、104分署及び同刑事分隊、122分署刑事分隊など広範囲の所属に渡っている。
その理由として、911に起因した疾病の特性と、事件発生以後の対応が考えられる。まず疾病の特徴は、粉塵を吸ったことによる呼吸器障害や癌である。次に911テロ発生時には市内各所から応援が駆けつけ、倒壊後は行方不明者の捜索を市警総出の状態で行った。つまり当日臨場した、また事故直後から捜索を行った多くの者が粉塵を吸い込んだために、このような状況になったといえるだろう。粉塵を吸ったことによる被害はNYPDに限らず、ニューヨーク市消防や民間の作業員も同様である。この粉塵被害が広まった原因としては、早すぎる安全宣言があったのではという指摘もある。
2011年1月、彼らを救済するための英雄救済法が大統領の署名により成立した。(おせーよ)

警察官の人種構成及び男女比

NYPDは男女比がほぼ半々に近い。女性警察官の構成比は全米平均で10～20%程度なので、NYPDは突出してその割合が高いといえるだろう。また有色人種(マイノリティ)の割合も高く、現在では巡査においては白人より有色人種の方が多い。Detective(刑事)では4割程度がマイノリティ出身。Sergeant(巡査部長)以上の管理職階級になると構成比率は減るが、今後は増加していくことが考えられる。

名誉と不名誉

全米一の規模と、欲望渦巻く危険な大都会を管轄する警察なだけに、数多の名誉と不名誉がある。数々の大事件やテロに立ち向かい市民の尊敬を浴びる一方で、数々の汚職や不適切な法執行、果ては違法駐車の取り締まりに対する逆恨みで市民の怒りも買う。

(これは記事主の個人的研究になっちゃうけど、綱紀の問題はやっぱり給与も関係あるんじゃねぇかな。例えばLAPDの警官募集サイトによると、高卒初任基本給は$45,226。一方NYPDの募集サイトを見ると、同じような場合で基本給は$41,975。NYPDの方はマウスをあわせると、すぐにマークがクルクル回って総支給額が出ちゃうが。この募集サイトを見ると、NYPDの警官がLAPDの初任基本給に並ぶのに1年半以上かかる。地価は全米でも高い方の地域に住まなければならないのに。「16ブロック」で汚職警官を演じたブルース・ウィリスも、「NYPDの警官は安い給料で危険な仕事をさせられている」と言ったらしい。ソースは16ブロックのパンフレット。)

代表的な不祥事としては、クィーンズ地区での黒人青年射殺事件がある。サイレン及びパトライト、警官を示すレイドジャケットなどを私用しない覆面パトカーの私服警官が、被害者らが乗った車を強制的に止めようとして逃げられそうになり、多数の弾丸を撃ち込んで射殺したもの。これらは内規違反となる。(注：刑事裁判では無罪となった）

名誉としては中国人の管理売春組織の摘発などがある。これは中国から騙して女を連れてきて強制的に売春をさせていた、チャイニーズアメリカンの主犯らを逮捕したもの。事件のドキュメントではないが、チョウ・ユンファの「NYPD15分署」でも同じような話が描かれている。また先述のように9/11では単年度としては異例となる多くの殉職者を出し、ビル粉塵による二次被害者もでた。

令状検索システムの犠牲になった老夫婦

NYPDは令状を管理・検索するシステムを導入したが、正式運用前のテスト時にとある善良な老夫婦のデータを入力した。これは正式運用開始前に消されるはずだったが、担当者がドジっ娘だったのか開始後もそのまま残ってしまう。お陰で老夫婦の家には覚えのない嫌疑で数十回も家宅捜索が入ってしまった。夫婦は何度も苦情を訴えデータは消されるはずだったが、再びドジっ娘スキルを発揮してデータは残ってしまった(編集者注：華麗にスルーしていた可能性も)。しかしこの問題を報道が取り上げたことで発覚し、警察は謝罪しなければならなくなった。

市警本部長がチーズケーキを持って謝罪に訪れると、本部長がやってきたことに気をよくした老夫婦は、孫の写真を見せるなどして喜んだと言う。疑いの晴れた爺さんと婆さんは、仲良く平和に暮らしたとさ。めでたし～めでたし～。

ソース

メディアの中のNYPD

名誉不名誉多くの出来事をその歴史に綴るNYPDだけに、様々なメディアで題材として取り上げられてきた。ドラマでは「NYPDブルー」や「サード・ウォッチ」、「Law&Order」、「刑事コジャック」など。映画では「ブルースチール」「セルピコ」など。小説では「87分署シリーズ」が、アイソラというニューヨークをモデルにした架空の街を舞台としながらも、NYPDの刑事の活躍をリアル描いた。

日本のメディアでは

「マッドブル34」「マッドブル2000」
- 34分署のパトロール警官・スリーピーを主人公とした、かなり無茶苦茶なアクション劇画。実在する34分署の名前を使ってあそこまでやって良いのかとは思うけど、とりあえず面白い。恐らく日本のメディアで、NYPDをフューチャーした基も有名な作品の一つ。
「COPPERS」
- オノ・ナツメ原作の漫画。マッドブルとは異なり、海外ドラマのような「いかにもいそうな」人物たちが描く群像劇。舞台の中心となるのは51分署で、これは架空の分署ではあるが、50番台の分署をブロンクスに設置する辺りは作者はよく分かっている。キャラはデフォルメされているが、ストーリーと絵がしっかりしているので大人が楽しめる作品。ちなみに元はオリジナルの同人誌で、そちらでは実在する108分署が舞台だった。以上について詳しくはCOPPERSの記事を参照。
「パラサイト・イヴ」
- 瀬名秀明の同名傑作ホラー小説を題材にしたRPG。17分署に勤務するアヤ・ブレア刑事が主人公で、暴走したミトコンドリアが作り出すバケモノらと戦う。ブレア刑事はサブマシンガンやロケットランチャーをぶっ放しまくるという、ラクーン市警察にも負けない奮戦振りを見せる。17分署は東51丁目に同じ名の分署が実在し、地図を比較すると場所もほぼ同じではないかという希ガス。戦いのフィールドとなるのはカーネギーホール、クライスラービル、セントラルパーク、アメリカ自然史博物館、チャイナタウン、自由の女神像など、日本人にもおなじみの観光名所が多い。

ニューヨーク市警察 単語

概要